European Commission – COM (2011) 112 final –- A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050

สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change)

เอกสารภาพรวมนโยบายรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของ EU เพื่อไปสู่เป้าหมายระยะยาวโดยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในประเทศสมาชิกให้ได้ร้อยละ 80 – 95 ภายในปี ค.ศ. 2050 เพื่อมุ่งสู่การเป็นสังคมคาร์บอนต่ำ (Low Carbon Society) ซึ่งเป็น 1 ใน 7 Flagship ภายใต้ยุทธศาสตร์ Europe 2020 (20-20-20) ที่จะทำให้ EU มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development) และมีประสิทธิภาพการดำเนินการสูงสุด

แนวคิดหลักของ Roadmap 2050 Low Carbon Economy สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้

• การสร้าง low carbon society โดยเพิ่มการลงทุนในเทคโนโลยีและพลังงานสะอาด รวมทั้งลดการปล่อยก๊าซเกือบทั้งหมดและลดการใช้แหล่งทรัพยากรหลัก เช่น น้ำมันและก๊าซ วัตถุดิบ ที่ดิน น้ำ เป็นต้น
• การเติบโตอย่างยั่งยืนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green growth) จะต้องมีการใช้แหล่งพลังงานทดแทนเพิ่มมากขึ้น รวมถึง การใช้วัสดุที่มีประสิทธิภาพพลังงาน การใช้รถยนต์ไฟฟ้า (Hybrid Electric Vehicle) การใช้เครื่องมือไฟฟ้าอัจฉริยะ (Smart Grid) การสร้างพลังงานคาร์บอนต่ำ และการใช้เทคโนโลยีดักจับและการจัดเก็บคาร์บอน โดย EU จะต้องลงทุนเพิ่มอย่างน้อยปีละ 270,000 ล้านยูโรหรือร้อยละ 5 ของ GDP ในช่วง 40 ปีข้างหน้า เพื่อสร้างความเจริญเติบโตแก่ภาคการผลิตและการบริการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมภายใน EU
• การประหยัดพลังงานภายในปี ค.ศ. 2050 ในสาขาพลังงาน ภาคครัวเรือน และภาคธุรกิจจะสามารถช่วยลดการใช้พลังงานประมาณร้อยละ 30 เมื่อเปรียบเทียบกับปี ค.ศ. 2005 ซึ่งจะทำให้ EU ลดการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจากต่างประเทศที่มีราคาสูง และระบบเศรษฐกิจของ EU จะได้รับผลกระทบจากการปรับราคาน้ำมันที่ลดต่ำลง ช่วยให้ EU ประหยัดเงินค่าเชื้อเพลิงได้เฉลี่ยปีละ 175,000 – 320,000 ล้านยูโร ในอีก 40 ปีข้างหน้า
• การทำให้อากาศสะอาดขึ้น การใช้เทคโนโลยีสะอาดและรถยนต์ไฟฟ้าจะช่วยลดมลภาวะทางอากาศภายใน EU รวมถึง ช่วยให้ EU ประหยัดเงินที่จะต้องใช้ในการรักษาพยาบาลผู้ป่วยและในการควบคุมมลพิษทางอากาศ โดยคาดการณ์ว่าในปี ค.ศ. 2050 EU จะประหยัดค่าใช้จ่ายดังกล่าวได้ถึงปีละ 88,000 ล้านยูโร

นอกจากนี้ Roadmap 2050 นี้ ได้กำหนดแนวทางเพื่อให้ไปถึงเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในประเทศสมาชิก EU ให้ได้ร้อยละ 80 ภายในปี ค.ศ. 2050 ดังนั้น เพื่อให้เป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจกในระยะยาวบรรลุเป้าประสงค์ที่กำหนดไว้ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของ EU ควรจะต่ำกว่าระดับของปี 1990 ร้อยละ 40 ภายในปี ค.ศ. 2030 และร้อยละ 60 ภายในปี ค.ศ. 2040 โดยทุกสาขาจะต้องมีส่วนร่วมตามเทคโนโลยีและศักยภาพทางเศรษฐกิจ

แหล่งข้อมูล:

EU Commission

(http://ec.europa.eu ,

https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0112:FIN:EN:PDF ,

https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/2050_roadmap_en.pdf)