มาตรฐานความปลอดภัยสำหรับอุตสาหกรรมของเล่น

ของเล่นเด็ก และสินค้าอุปโภคบริโภคสำหรับเด็ก

ประเทศสหรัฐอเมริกากำหนดมาตรฐานความปลอดภัย โดยให้ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าสินค้าประเภท “ของเล่น” ต้องปฏิบัติตามกฎหมายดังนี้:

(1)   Federal Hazardous Substance Act

(2)   Child Safety Protection Act

(3)   กฎหมายเกี่ยวกับการปิดฉลากสินค้า

(4)   กฎหมายอื่นๆ ของหน่วยงาน CPSC อาทิ Consumer Product Safety Improvement Act: CPSIA

สาระสำคัญ คือ การกำหนดให้ผู้ผลิตของเด็กเล่นต้องติดฉลากเพื่อเตือนผู้อุปโภคบริโภคให้ทราบถึงอันตรายจากสินค้าของเล่น

นอกจากนี้ ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าของเล่นยังต้องปฏิบัติตามมาตรฐานประเภทสมัครใจของหน่วยงาน American Society for Testing and Materials หรือ ASTM ซึ่งมีการกำหนดมาตรฐานคุณสมบัติและมาตรฐานการทดสอบต่างๆ เกี่ยวกับสินค้าของเล่น

และสำหรับรายละเอียดในส่วนประกอบของสินค้า รวมถึงวัตถุดิบที่นำมาใช้ในการผลิตสินค้าของเล่นนั้น ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าต้องจัดทำ “คู่มือ” เพื่อให้ผู้อุปโภคบริโภคได้ทราบถึงรายละเอียดดังกล่าวด้วย

คณะกรรมาธิการด้านความปลอดภัยสินค้าอุปโภคบริโภค (U.S. Consumer Product Safety Commission: CPSC) ได้แก้ไขกฎหมายควบคุมดูแลความปลอดภัยสินค้าอุปโภค ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าของใช้สำหรับเด็กหรือสินค้าที่ออกแบบและตั้งใจเพื่อให้เด็กอายุไม่เกิน 12 ปี หรือต่ำกว่า 12 ปีใช้

โดยวัตถุประสงค์ของกฎหมาย คือ การลดปริมาณสารตะกั่วในสินค้าของเล่นหรือสินค้าสำหรับเด็ก มีปริมาณสารตะกั่วจากเดิมที่กำหนดไว้ 600 Parts per Million (ppm.) เป็นไม่เกิน 300 ppm. โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 สิงหาคม 2552 ที่ผ่านมา

และในปัจจุบัน พบว่า มลรัฐหลายของสหรัฐอเมริกาประกาศแก้ไขกฎหมายของรัฐ อาทิ รัฐอิลลินอยส์มีการแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยสินค้า โดยเพิ่มระดับความเข้มงวดมากกว่ากฎหมาย Consumer Product Safety Improvement Act (CPSIA) ในเรื่องปริมาณความเข้มข้นของสารตะกั่วตกค้าง โดยกำหนดไว้ไม่ให้เกิน 40 ppm ครอบคลุมสินค้าของเล่นและของใช้ที่ออกแบบและตั้งใจให้เด็กใช้ รวมถึงสินค้าเครื่องประดับสำหรับเด็กอายุไม่เกิน 12 ปี โดยกฎหมายดังกล่าว มีผลบังคับวันที่ 1 มกราคม 2553 ที่ผ่านมา

นอกจากนี้ ทั้งกฎหมาย CPSIA และกฎหมายระดับมลรัฐของสหรัฐอเมริกายังกำหนดให้ผู้ผลิตต้องผนึกแสดงฉลาก Tracking Label ลงบนสินค้า เพื่อเป็นข้อมูลในการเรียกเก็บ (Recall) สินค้า รวมถึงผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องออกเอกสารรับรอง (Certify) ว่าได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างถูกต้องและสินค้าได้รับการทดสอบจากห้องปฏิบัติการทดสอบของเอกชนที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงาน CPSC (รายชื่อห้องปฏิบัติที่ได้รับการรับรองจาก CPSC สามารถดูได้ที่: www.cpsc.gov/cgibin/labapplist.aspx)

แหล่งข้อมูล:

• epa.gov/lawsregs/laws/tsca.html

www.cpsc.gov/